Шок от надвигающего кризиса государство и местные чиновники должны принять на себя

Правительство страны готовит ряд мер, касающихся помощи бизнесу в сложившейся кризисной обстановке (http://government.ru/news/39183/) Насколько они полны и реально помогут бизнесу, мы спросили Председателя НП «Лига финансовых институтов» Александра Ивашкина (г.Владивосток).

   — Если вспомнить кризис 2008 года, то тогда компании и банки из списка правительства заливали деньгами и дополнительными льготами, а малый и средний бизнес (МСБ) реальной помощи в стране не дождался. Мол выплывайте как можете…

 -…Ваше утверждение не относится к МСБ  Приморья, потому как именно  большие саммитовские стройки дали толчок малому и среднему бизнесу (МСБ), который развивался хорошими темпами пожалуй до начала 2020 года, когда резко прекратился туристический хайп  во Владивосток. Приморье прошел кризис 2008 года, наверное, лучше всех из регионов. России.  Потому как начиная с 2007 по 2012 год Владивосток буквально был залит «государевыми» деньгами на строительство строек саммита АТЭС-2012. Те же «государевы» деньги выстроили и другие сектора экономики края и особенно малый — средний бизнес. Пожалуй, время саммитовских строек было золотым временем для современного Приморья, где было на деле доказано, что государственное участие в бюджетном вливании всего лишь в одну (строительную) отрасль  помогло   поднять  на качественно иной уровень не только благосостояние граждан Приморья, но и явилось своеобразным толчком к развитию сопутствующих   бизнесов. Так продолжалось до 2013 года.

   В Приморье почти нет крупного бизнеса, а тот, что формально есть, по российским меркам «семечки». Ведь основные плательщики налога на прибыль в России — нефтегазовые и металлургические компании.

-Удивляет, почему рыбная отрасль Приморья не стала крупным бизнесом?

 — В советские времена рыбная отрасль составляла единый комплекс по снабжению страны рыбной продукцией, которая тянула за собой все судоремонтные, транспортно-перегрузочные и рыбоперерабатывающие предприятия. Почему сейчас она не является тем самым «паровозом» ?  Может оффшорная составляющая мешает ей таковой стать? И запутанная система учета вылова в мировом океане и экспортного сбыта сырца?  Но это отдельная тема для дискуссий ФТС и ФА по рыболовству.

     Хотя конечно более-менее крупные предприятия есть. В Приморье их осталось совсем немного -около трех десятков предприятий из рыбных и портово-перегрузочных отраслей, но саммитовские стройки никак на них не сказались. Да и поддержка государственная им не потребовалась ни в самый разгар кризиса  2008 года, ни, как полагаю,  и сейчас,  потому , как  их товары (сырец- рыбопродукция)  и услуги (хранение-отгрузка угля, нефти  и пр.) и есть т.н. «живая»  валюта, которая во все времена пользовалась огромным спросом на рынках АТР.

-Помогать государство должно прежде всего тем предприятиям, кто уплачивает налоги?

    -…и создает рабочие места . Именно так и это очень важно У меня есть данные за  2018 г. Так вот  федеральных налогов  и сборов  приморский «крупняк» уплатил 6,5 млрд руб. за год. Это НДС, акцизы, налоги на прибыль, на добычу полезных ископаемых, налоги и сборы за пользование природными ресурсами. А приморские представители МСБ, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, ЕНВД, ЕСХН, во все уровни бюджетов внесли почти 25 млрд руб. Поэтому давайте поговорим прежде всего о поддержки тех, кто полезен более всего бюджетам, об МСБ.

—  Тема коронавируса сейчас в финансовой сфере используется как дымовая завеса?

 — Под сурдинку коронавируса стал замечать, что банки хотят получить не только чрезвычайные отношения с клиентами, но также и какие-то полномочия (не путать с выгодой, что естественно) от такого сотрудничества. Одни банки поднимают ставки кредитования, другие ждут отмашки ЦБ, т.к. 20 марта в пятницу пройдет совет директоров, где будут решать- что делать со ставкой?  Если Центробанк России поднимет ключевую ставку для укрепления курса рубля, то банки также поднимут ставки, тогда для бизнеса любого размера станет еще сложнее пользоваться банковскими продуктами и получать кредиты. Одновременно на руку поднятию ставки и то, что финансовые власти в такой ситуации беспокоит прежде всего увеличение оттока капитала из страны. Чтобы его предотвратить, они будут повышать ключевую ставку, делать российский финансовый рынок более привлекательным. Ну а если ничего не будет меняться (ключевая ставка сейчас 6%), рубль и дальше будет падать. Как далеко он может упасть?  Размах коридора рубля в нынешних условиях может быть от 75 до 99 руб за $1. Есть и другое мнение- если ключевая ставка не поменяется, то такая ситуация будет крайне выгодна российским экспортерам нефти и газа, а также выгодна финансовым властям, ведь такая «естественная» девальвация позволит обесценивать социальные обязательства государства. Вы надеюсь теперь догадались почему для рыбной отрасли не только Приморья так важно сохранить свой статус-кво незыблемым?

    -Официальные лица твердят, что будут стараться закрыть возникшие проблемы Фондом национального благосостояния, мол из резервов можно какое-то время выплачивать социальные обязательства.

   -Проблема только в том, что на деньги ФНБ будут претендовать и многие предприятия, которые будут терять доходы. На эти деньги уже сейчас претендуют транспортники. Под ударом, на деле, весь пассажирский транспорт, следом идут турфирмы, «харчевни»,  гостиницы , весь бизнес, связанный с перемещениями людей, экскурсиями, поездками в отпуск. А это уже наполовину отраслевая принадлежность к МСБ, в Приморье именно так.

  — Какие основные меры могут быть приняты для поддержки МСБ?

 — Их достаточно много,  но в большей степени меры поддержки концентрируются на двух самых главных  — налоги и наличие длинных дешевых кредитов для удержания «плавучести» этого самого МСБ, с одновременным прекращением любого административного «кошмаривания»  бизнеса проверками.

   Понимаю также публичную озабоченность чиновников поддержать крупняк. Но крупный бизнес и госкомпании, в отличие от МСБ, все же пока еще в состоянии профинансировать дополнительные издержки, в то время как подавляющее большинство мелких предприятий финансируют свою деятельность из оборота.

 —Теперь о реальной помощи для МСБ?

 -Любой предприниматель, которому будут нужны деньги для оплаты аренды, выплаты зарплат и других расходов, должен получать кредит на хороших условиях- в пределах ключевой ставки ЦБ с полугодовой (годовой!) отсрочкой выплаты «тела» кредита.  Это прежде всего точки общепита (кафе, ресторанчики) и мелкая продуктовая торговая сеть. Меня очень серьезно беспокоят наши культурные учреждения. Именно они создавали всегда  имидж Владивостоку и помогали поднимать образовательный уровень граждан. Они сейчас в непростой ситуации. Музеи, галереи, театры могли бы надеяться на получение разовых грантов из федеральных или местных источников. Хотя бы на период неожиданно наступившего «мертвого сезона» .

      Далее-местные и краевые депутаты во Владивостоке могут принять решения об освобождении от уплаты некоторых видов налогов всеми предприятиями, производящими «пищевку» и торгующими ей, включая фермерские хозяйства. А тем частным домохозяйствам (молодым семьям), которые столкнулись уже с финансовыми трудностями, разрешить отсрочку платежей по основному долгу на три-четыре квартала по ипотечным кредитам. ЦБ и в том и другом случае мог бы позволить не начислять повышенные резервы по таким ссудам как для физлиц так и для юрлиц. 

 
   Проведенный нами экспресс-андеррайтинг нынешних заемщиков в Приморье уже сейчас показывает риски по различным отраслям и направлениям. Возможно также, что в нынешней ситуации предприятия будут просто брать деньги, чтобы спастись от банкротства. Крайне важно на полгода -год остановить выплаты страховых платежей в различные государственные фонды при условии сохранения таким МСБ рабочих мест. Кстати, такая инициатива станет неким рубиконом доверия (недоверия?) бизнеса и госфондов. Согласятся ли чиновники фондов  на такую «дерзость»? Ведь нет ничего хорошего и в том, что люди (из-за банкротства предприятий) будут сидеть по домам и не производить ВВП. Тогда будут сокращаться доходы бюджетов: нет работы -нет налогов.

-То есть, экономика Приморья  будет сжиматься?

  Не только Приморья. Надо помнить всегда — экономика стимулируется лишь тогда, когда есть куда вкладывать деньги.  Когда денег полно, а вкладывать некуда, нет перспектив такой экономики. Вы можете получить дешевый длинный заём, но в условиях инфляции и обвала спроса потребителя на вашу продукцию (услугу), что с этими деньгами делать?!  Даже «безгрешный»  Примстат вряд ли что-то сможет «нарисовать»   в такой ситуации.  А дальше легко прогнозировать, что будет снижаться спрос на какие-то другие товары (услуги), которые эти отрасли потребляли. И возникнет эффект домино. Сначала падает одно, потом другое и третье.

-Благодаря таким «добрякам»  бизнесу  бюджеты могут пострадать!

     —Ну, а если в налоговом кодексе РФ заменить налог с оборота на НДС, включая замену регрессивной шкалы ставок НДФЛ на прогрессивную…это ведь  мера позволила бы увеличить доходы того самого бюджета  и при этом снизила бы  нагрузку на население  в виде нынешнего налога с оборота. И пусть богатые «буратино» начнут делиться с бюджетом своими супердоходами, что в этом плохого?

     А возможность покупки   населением продовольственных ( или жизненно необходимых) товаров без НДС  позволила бы ввести дополнительно относительно небольшой налог с продаж  потребительских товаров и услуг в розничной торговле, увеличив тем самым дополнительно доход бюджетов  и самое главное -снизило бы для граждан  розничную цену такого (продовольственного) товара и увеличило его оборот. А ведь только такие небольшие меры могли бы   увеличить покупательский спрос, объемы производства и собираемость налогов. Глава Правительства сейчас, наверное, лучше, чем кто-либо иной мог обосновать такие изменения в Налогом Кодексе РФ!?Если бы захотел…

     Напоследок акцентирую, что ключевая проблема помощи МСБ на федеральном и местном уровнях остается до сих пор нерешенной. Поэтому в сегодняшних неопределенных реалиях падения экономики весь шок от надвигающего кризиса государство и местные чиновники должны принять на себя,  не откладывая все это в долгий ящик . Ау, Центробанк ? Ау, депутаты? Ау, Правительство!

Владивосток

19 марта 2020 года

http://viperson.ru/articles/shok-ot-nadvigayuschego-krizisa-gosudarstvo-i-mestnye-chinovniki-dolzhny-prinyat-na-sebya